Ομαλοποίηση των σχέσεων Ιράν-Σαουδικής Αραβίας και η Κίνα

Σύμφωνα με τις αποφάσεις που ελήφθησαν στις διαπραγματεύσεις που έγιναν στο Πεκίνο, την πρωτεύουσα της Κίνας, στις 6-10 Μαρτίου, οι πρεσβείες των δύο χωρών του Ιράν και της Σαουδικής Αραβίας θα ανοίξουν ξανά εντός δύο μηνών. Οι δύο χώρες πήραν την απόφαση να αναβιώσουν τη συμφωνία ασφαλείας (2001) που υπεγράφη με τη Σαουδική Αραβία κατά τη διάρκεια του μεταρρυθμιστή Προέδρου Μοχάμεντ Χατεμί (1997-2005) και τη συμφωνία συνεργασίας (1998), η οποία καλύπτει πολλούς τομείς όπως η εκπαίδευση, ο πολιτισμός, η τεχνολογία,η υγεία και ιδιαίτερα η οικονομία. Ο υπουργός Επικρατείας Αλ Αμπιάν, εκπροσωπώντας τη Σαουδική Αραβία, συμμετείχε στις διαπραγματεύσεις, οι οποίες διεξήχθησαν με πρωτοβουλία του Κινέζου προέδρου Σι Τζινπίνγκ ενώ ο Σαχμανί, ο γραμματέας του Ανώτατου Συμβουλίου Εθνικής Ασφάλειας, εκπροσώπησε το Ιράν.

Μια ανάλυση του καθηγητή Μουράτ Γιεσίλτας, διευθυντή Ερευνών Ασφαλείας στη SETA.

Στο κοινό κείμενο που δημοσιεύθηκε ως αποτέλεσμα της επιτυχίας των διαπραγματεύσεων, έγινε αναφορά στον ρόλο των δύο χωρών σε αυτή τη διαδικασία. Το ερώτημα γιατί η Κίνα, που συμπεριλήφθηκε στην εξίσωση την τελευταία στιγμή, και όχι το Ιράκ ή το Ομάν, που μπορεί να διαχειριστεί τη συμφωνία είναι ένα ερώτημα που αξίζει να εξεταστεί. Ενώ αναζητείται απάντηση σε αυτό το ερώτημα, πρέπει να ληφθεί υπόψη το όραμα της Κίνας να γίνει παγκόσμια ηγεμονική δύναμη και η στρατηγική της για άνοιγμα στη Μέση Ανατολή. Είναι μια συχνά επαναλαμβανόμενη διαπίστωση ότι η οικονομική δέσμευση κυριάρχησε στο όραμα της Κίνας να γίνει παγκόσμια δύναμη μέχρι πρόσφατα και το Πεκίνο ακολούθησε μια στρατηγική συγκράτησης στον πολιτικό, στρατιωτικό και διπλωματικό τομέα. Τα τελευταία χρόνια, η Κίνα έχει αρχίσει να κάνει πιο ορατά πολιτικά βήματα στις εξισώσεις της Κεντρικής Ασίας, της Μέσης Ανατολής και ακόμη και της Ουκρανίας. Ένας από τους σημαντικότερους λόγους για αυτό είναι ότι πλησιάζει η στρατιωτική διάσταση του ανταγωνισμού εξουσίας με τις ΗΠΑ και ο άλλος λόγος είναι η ανάδειξη της ανάγκης ενίσχυσης των οικονομικών επενδύσεων και επέκτασης σε πολιτικούς/στρατιωτικούς τομείς. Από αυτή την άποψη, η αυξανόμενη αλληλεπίδραση μεταξύ της Κίνας και των σημαντικών χωρών της Μέσης Ανατολής τα τελευταία χρόνια είναι αξιοσημείωτη. Φυσικά, ένας από τους πιο σημαντικούς παράγοντες που οδηγεί την Κίνα στην περιοχή είναι η υψηλή ενεργειακή της ανάγκη. Η Κίνα, η οποία εξαρτάται από το ξένο πετρέλαιο, είναι ένας από τους κορυφαίους πελάτες τόσο του πετρελαίου της Σαουδικής Αραβίας όσο και του Ιράν. Η Σαουδική Αραβία είναι η χώρα όπου η Κίνα αγοράζει το περισσότερο πετρέλαιο στον κόσμο. Μετά τις πωλήσεις πετρελαίου της Σαουδικής Αραβίας περίπου 1,75 εκατ. βαρέλια/ημέρα, την ακολουθεί η Ρωσία με περίπου 1,5 εκατ. βαρέλια την ημέρα. Αν και η ποσότητα πετρελαίου που πωλεί το Ιράν στην Κίνα δεν μπορεί να προσδιοριστεί επίσημα λόγω των κυρώσεων, κυμαίνεται μεταξύ 750 χιλιάδων και 1,25 εκατομμυρίων βαρελιών σύμφωνα με διαφορετικές εκτιμήσεις. Αυτό καθιστά το Ιράν τον 3ο μεγαλύτερο προμηθευτή πετρελαίου στην Κίνα, ενώ η χώρα στην οποία το Ιράν πουλάει το περισσότερο πετρέλαιο είναι η Κίνα. Το 2021 υπογράφηκε μια 25ετής συμφωνία αξίας 400 δισεκατομμυρίων δολαρίων μεταξύ Κίνας και Ιράν.

Το πραγματικό ερώτημα είναι τι ωθεί την Κίνα να μεσολαβήσει στην ένταση Ιράν-Σαουδικής Αραβίας; Η πρώτη απάντηση που έρχεται στο μυαλό είναι ο στόχος της μετατροπής της οικονομικής δέσμευσης της Κίνας σε πολιτική δέσμευση και ότι αυτές οι δύο διαστάσεις αλληλοενισχύονται. Πρώτα απ 'όλα, είναι απαραίτητο να ξεκινήσουμε με την αποφασιστικότητα ότι η Κίνα θέλει να αναπτύξει καλές σχέσεις και με τις δύο χώρες. Η ένταση μεταξύ Τεχεράνης και Ριάντ επηρεάζει έμμεσα και το Πεκίνο. Αυτό φάνηκε πιο ξεκάθαρα κατά την επίσκεψη του Σι Τζινπίνγκ στο Ριάντ τον περασμένο Δεκέμβριο. Τόσο οι διμερείς συναντήσεις Πεκίνου-Ριάντ όσο και οι δηλώσεις που έγιναν μετά τη Σύνοδο κορυφής Κίνας- Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου έχουν προκαλέσει ένταση σημαντικά στις σχέσεις Ιράν-Κίνας. Αν και οι διπλωματικοί ελιγμοί της Κίνας και η επίσκεψη του Ιρανού προέδρου  Εμπραχίμ Ραΐσι στο Πεκίνο μετά τα σκληρά μηνύματα του Ιράν κατάφεραν να αμβλύνουν την ατμόσφαιρα, ήταν αναπόφευκτο το Πεκίνο να υποστεί παρόμοια τροχαία ατυχήματα, εκτός εάν βελτιωθούν οι σχέσεις Τεχεράνης-Ριάντ. Επιπλέον, αυτή η ένταση διατήρησε το δυναμικό συνεργασίας της Κίνας με τις δύο χώρες σε περιορισμένο επίπεδο.

Η βελτίωση των σχέσεων των δύο σημαντικών χωρών της Μέσης Ανατολής αντιμετωπίστηκε αναμφίβολα ως θετική εξέλιξη για όλες τις χώρες της περιοχής. Αυτή η θετική εξέλιξη θα πρέπει να αναμένεται να αντανακλά τις συγκρούσεις και τις εντάσεις στην περιοχή. Το Ιράν και η Σαουδική Αραβία, που βρίσκονται σε πόλεμο δι' αντιπροσώπων στην Υεμένη εδώ και πολλά χρόνια, αναμένεται να λάβουν μέτρα για τον τερματισμό του πολέμου στην περιοχή αλλά αυτό δεν θα είναι εύκολο.

Φαίνεται ότι υπάρχει μια παρόμοια διαδικασία ειρήνης και πολιτικής αναδιάρθρωσης στη Συρία, βήμα προς βήμα. Σε μια εποχή που η εξομάλυνση των σχέσεων Τουρκίας-Συρίας άρχισε να πραγματοποιείται υπό τη μεσολάβηση Ρωσίας και Ιράν, θα πρέπει να αναμένεται και ο αντίκτυπος της εξομάλυνσης Ιράν-Σαουδικής Αραβίας στη διαδικασία στη Συρία. Το γεγονός ότι η Σαουδική Αραβία θα επαναλάβει τις διπλωματικές σχέσεις με τη Συρία αμέσως μετά την εξομάλυνση αυτή δείχνει ότι το κύμα εξομάλυνσης θα συνεχιστεί.