Análise da Atualidade: Visita crítica de Erdogan ao Iraque

O Presidente Erdogan efetuou uma importante visita ao Iraque num período crítico. Durante a visita a 22 de abril, Erdogan teve reuniões muito importantes com os seus interlocutores, tanto em Bagdade como em Erbil, e foram celebrados acordos importantes sobre muitos temas, desde o Projeto do Caminho do Desenvolvimento até à luta contra o terrorismo. Foi ultrapassado um limiar importante para concretizar a parceria estratégica Türkiye-Iraque.

Quando olhamos para o curso das relações entre a Türkiye e o Iraque, verificamos que tem sido um processo relativamente instável.

Sobretudo a ocupação, os conflitos e as lutas pelo poder no Iraque foram decisivos neste domínio. No entanto, nos últimos meses, tem havido uma nova vontade de estabelecer uma relação estratégica entre os dois países e de conjugar os seus interesses. Neste novo processo, em que o Ministro dos Negócios Estrangeiros turco, Hakan Fidan, concebeu o roteiro, as partes reuniram-se várias vezes a nível de ministros e delegações técnicas e amadureceram a nova natureza das relações antes da visita crítica de Erdogan ao Iraque, a 22 de abril. As declarações feitas pelas partes antes da visita aumentaram as expetativas em relação à visita de Erdogan. E ela decorreu como esperado.

 O Presidente Erdogan foi recebido com grande atenção pelo Iraque e teve uma importante reunião com o seu homólogo iraquiano Abdullatif Rashid e com o Primeiro-Ministro Mohammad Shia Sudani. Após os encontros frente a frente, realizaram-se reuniões entre as delegações no Palácio do Governo em Bagdade.

Após as reuniões, foram assinados 26 acordos de cooperação diferentes. Após as cerimónias de assinatura, o Presidente Erdogan e o Primeiro-Ministro Sudani fizeram uma declaração conjunta à imprensa. Ambas as partes afirmaram que as conversações foram realizadas numa base muito boa e que a parceria estratégica será agora concretizada. Neste contexto, a assinatura do “acordo-quadro estratégico para a cooperação conjunta” foi particularmente importante. Se analisarmos as subcomponentes deste acordo, verificamos que abrange domínios como a segurança, a luta contra o terrorismo, o comércio, a economia, as águas transfronteiriças e a educação. Foi também anunciado que serão criados comités permanentes conjuntos para prosseguir as negociações técnicas sobre todos estes tópicos relacionados. No seu discurso, o Primeiro-Ministro Sudani afirmou que “não podemos permitir um ataque a outro país a partir do território iraquiano” e que “a segurança do Iraque e da Türkiye é um todo indivisível”. Sudani afirmou ainda que “acordámos numa cooperação em matéria de segurança que assegurará a estabilidade da Türkiye e do Iraque”. Verifica-se que haverá uma aceleração importante no contexto da luta contra o terrorismo do PKK, que a Türkiye exige do Iraque. Atualmente, as visitas do Ministro dos Negócios Estrangeiros Fidan, do Ministro da Defesa Nacional Yasar Guler e do Chefe da Organização Nacional de Inteligência (MİT) Ibrahim Kalin, e as subsequentes “Conversações do Mecanismo de Segurança” amadureceram o processo e o PKK recebeu o estatuto de organização proibida pelo Iraque. Mais uma vez, foi criado um mecanismo de segurança permanente entre as partes. Entende-se que este processo irá amadurecer ainda mais com a visita de Erdogan e as declarações de Sudani.

Para além da luta contra o terrorismo, a assinatura de um memorando de entendimento para concretizar o projeto do Caminho do Desenvolvimento, ao qual ambos os países atribuem grande importância estratégica, foi também um desenvolvimento muito importante. Este projeto, fruto de uma abordagem que une interesses, abrangerá a rede rodoviária e ferroviária que se estenderá desde o Golfo Pérsico até à Türkiye. O projeto do Caminho do Desenvolvimento constitui uma alternativa importante em termos de abastecimento regional e cadeia de transportes e aumentará o valor estratégico dos dois países.

 Foi igualmente importante a declaração do Presidente Erdogan de que a Türkiye está a igual distância de todas as estruturas étnicas e sectárias do Iraque e que as vê a todas como irmãos. A Türkiye demonstrou, uma vez mais, que procura um Iraque estável, onde os equilíbrios étnicos e sectários sejam preservados. O Presidente Erdogan declarou ainda que, para a estabilidade do Iraque, é importante que as relações entre Bagdade e o Governo Regional Curdo do Iraque (IKBY) sejam retomadas e que os turcomenos alcancem a posição que merecem.

A segunda paragem do Presidente Erdogan foi Erbil.  Erdogan foi recebido por Nechirvan Barzani e Masrour Barzani no aeroporto. Durante a sua visita a Erbil, Erdogan encontrou-se com Nechirvan Barzani e Masrour Barzani, bem como com o presidente do Partido Democrático do Curdistão (KDP), Massoud Barzani. As partes reuniram-se pela primeira vez desde 2016. A visita foi especialmente importante para mostrar o apoio da Türkiye ao KDP, numa altura em que este partido se encontra sob pressão da União Patriótica do Curdistão (KYB), da organização terrorista PKK e de algumas posições em Bagdade. No momento em que a Türkiye se prepara para uma importante operação terrestre contra a organização terrorista PKK, espera-se que o KDP aumente ainda mais o seu apoio. As relações entre o KYB e o PKK também foram discutidas durante a visita de Erdogan. A Türkiye colocou em cima da mesa opções militares contra o KYB se o seu envolvimento com a organização terrorista PKK continuar.

Em conclusão, a visita de Erdogan ao Iraque, que teve lugar num momento muito crítico, marca um novo ponto de viragem para os dois países. Embora os desafios regionais, bem como os interesses comuns manifestados, sejam os principais fatores que incentivam os dois países a agirem em conjunto, haverá desenvolvimentos importantes em tópicos importantes como a luta contra o terrorismo, o projeto do Caminho do Desenvolvimento, o aumento do volume de comércio e a questão da água.