Heti Kommentárunk 17/ Erdoğan iraki látogatása

Az április 22-i látogatás során Erdoğan nagyon fontos megbeszéléseket folytatott tárgyalópartnereivel Bagdadban és Erbilben egyaránt, és fontos megállapodások születtek számos ügyben - a Fejlesztési Út projekttől a terrorizmus elleni küzdelemig. Fontos küszöböt léptek át a török-iraki stratégiai partnerség megszilárdítása érdekében.

Itt olvasható a SETA külpolitikai kutatója Can Acun elemzése e témában.

Ha átnézzük a Türkiye és Irak, mint két szomszédos ország közötti kapcsolatok menetét, azt látjuk, hogy ez egy viszonylag instabil folyamat. Különösen az iraki invázió, konfliktus és hatalmi harcok voltak meghatározóak. Az elmúlt hónapokban azonban új akarat mutatkozott a két ország közötti stratégiai kapcsolat kialakítására és érdekeik egyesítésére. Ebben az új folyamatban, amelyben Hakan Fidan török külügyminiszter kidolgozta az ütemtervet,  a felek többször találkoztak miniszteri és technikai delegációk szintjén, ezzel a két ország kapcsolata új jelleget kapott Erdoğan április 22-i kritikus iraki látogatása előtt.  A felek látogatás előtti nyilatkozatai fokozták az Erdoğan látogatásával kapcsolatos várakozásokat. Ez is a várakozásoknak megfelelően alakult.  

Irak nagy szeretettel fogadta Erdoğan török elnőköt, és fontos megbeszélést folytatott iraki kollégájával, Abdullatif Residdel és Muhammed Siya Szudani miniszterelnökkel. A négyszemközti megbeszélést követően a küldöttségek közötti találkozóra került sor a  bagdadi kormánypalotában.

A vonatkozó tárgyalásokat követően 26 különböző területen írtak alá együttműködési megállapodásokat. Az aláírási ceremóniát követően Erdoğan elnök Szudani miniszterelnökkel együtt adott közös sajtónyilatkozatot. Mindkét fél bejelentette, hogy a tárgyalások nagyon jó alapokra épülnek, és a stratégiai partnerség most megszilárdul. Ebben az összefüggésben különösen fontos volt az "együttműködésre vonatkozó stratégiai keretmegállapodás" aláírása. Ha megnézzük a megállapodás alelemeit, akkor azt láthatjuk, hogy olyan területekre terjed ki, mint a biztonság, a terrorizmus elleni küzdelem, a kereskedelem, a gazdaság, a határokon átnyúló vizek és az oktatás. Az is elhangzott, hogy közös állandó bizottságokat hoznak létre, hogy folytassák a technikai tárgyalásokat mindezen kapcsolódó ügyekben. Beszédében Szudani miniszterelnök azt mondta: "Nem engedhetjük meg, hogy egy másik országot iraki területről támadjanak meg", valamint "Irak és Türkiye biztonsága oszthatatlan egészet alkot". Szudani azt is mondta: "Megállapodtunk a biztonsági együttműködésről, amely biztosítja Türkiye és Irak stabilitását." Itt látható, hogy jelentős lendületet vesz a PKK-terrorszervezet elleni küzdelem, amelyet Türkiye Iraktól követel. Jelenleg Fidan külügyminiszter, Yaşar Güler honvédelmi miniszter és İbrahim Kalın, a Nemzeti Hírszerző Szervezet (MİT) vezetője látogatása és az ezt követően zajlott biztonsági mechanizmus tárgyalásai megszilárdították a folyamatot, és Irak a betiltott szervezetek közé tette a PKK-t. Ismét állandó biztonsági mechanizmus jött létre a felek között. Nyilvánvaló, hogy ez a folyamat Erdoğan látogatásával és Szudani ezzel kapcsolatos nyilatkozataival tovább fog előrehaladni.

A terrorizmus elleni küzdelem mellett nagyon fontos fejlemény volt a mindkét ország számára stratégiailag fontos Fejlesztési út projektet megtestesítő egyetértési megállapodás aláírása is. Ez a projekt, amely az érdekeket egyesítő megközelítés eredménye, a Perzsa-öböltől Türkiyéig terjedő közúti és vasúti hálózatra terjed ki. A Fejlesztési út projekt fontos alternatívát jelent a regionális ellátási és szállítási lánc szempontjából is, és növelni fogja a két ország stratégiai értékét.

Fontos volt Erdoğan elnök kijelentése is, miszerint egyenlő távolságot tart az összes iraki etnikai és felekezeti struktúrától, és mindannyiukat testvéreknek tekinti. Türkiye ismét megmutatta, hogy egy olyan stabil Irakra törekszik, ahol megőrzik az etnikai és szektariánus egyensúlyt. Erdoğan elnök azt is kijelentette, hogy Irak stabilitása szempontjából fontos, hogy a Bagdad és az iraki kurd regionális kormány közötti kapcsolatok visszatérjenek a helyes útra, és a türkmének elérjék az őket megillető pozíciót, és ebben az összefüggésben Türkiye világossá tette álláspontját.

Erdoğan elnök második állomása Erbil volt. Erdoğant Necsirvan Barzani és Mesrur Barzani fogadta a repülőtéren. Az erbili látogatása során Erdoğan Necsirvan és Mesrur Barzani mellett Mesut Barzani a KDP elnökével is folytatott megbeszélést. 2016 óta ez az első alkalom, hogy ilyen találkozóra került sor. A látogatás különösen fontos volt abból a szempontból, hogy megmutatta Türkiye támogatását a KDP-nek egy olyan időszakban, amikor a KDP-re nyomás nehezedett a KYB, a PKK terrorszervezet és egyes bağdadi pozíciók részéről. Miközben Türkiye a PKK terrorszervezet elleni nagyszabású szárazföldi hadműveletre készül, arra számít, hogy a KDP tovább növeli támogatását. Erdoğan látogatása során szóba került a KYB-PKK kapcsolata is. Amennyiben a KYB együttműködése a PKK terrorszervezettel folytatódik, Türkiye nem zárja ki katonai megoldás lehetőségét. 

Igen kritikus időpontban történt Erdoğannak az iraki látogatása, és ez új fordulópontot jelent mindkét ország számára.  A regionális kihívások mellett a közös érdekek lesznek a fő tényezők, amelyek közös fellépésre ösztönzik a két országot, fontos fejlemények lesznek olyan fő kérdésekben, mint a terrorizmus elleni küzdelem, a Fejlesztési Út projekt, a kereskedelmi forgalom növelése és a vízkérdés.