热点分析18：2022年世界政治和土耳其

尽管各国正努力从 新冠大流行的破坏性影响中恢复过来，但整个 2021 年全球政治并未发生根本性变化。随着拜登的就职，美国在全球体系中扮演更积极角色、恢复以美国为中心的自由秩序的努力似乎没有得到太多回应。相反，2021年的全球形势表明，全球领导力缺失更加突出，包括气候变化在内的全球治理问题无法克服，中国、俄罗斯等新兴经济体进入新的竞争期。在此背景下，国际体系的持续变革和大国竞争的回归增加了全球的不确定性，迫使包括土耳其在内的许多国家重新考虑其外交政策并重新调整其在国际舞台上的地位。

 以下是土耳其政治、经济、社会研究基金会（SETA） /安全研究所主任及作家穆拉特·耶希尔塔斯教授（MuratYeşiltaş）对这个问题的评估。

纵观2021年全球主要地缘政治趋势，首先是大国竞争，即所谓的“新冷战”主导全球政治，其影响将在未来一段时期更加明显。 .作为 2021 年 9 月中旬中美对抗的最显着例子，美、英、澳三国结成的新印太安全联盟AUKUS 被解读为在太平洋建立反华军事、政治和经济地缘政治线的一个尝试。另一方面，美中竞争只是正在进行的大国竞争的一个层面。俄罗斯最近奉行的扩张主义政策及其在封闭环境学说背景下的军事姿态也确保了西方与莫斯科之间新的冷战紧张局势是永久性的。更具体地说，这种在乌克兰问题上出现的紧张局势构成了全球权力竞争的第二个层面。

然而，尽管有这些事态发展，包括美国和北约在内的西方国家正在努力制定可能对俄罗斯做出反应的战略，但尚未确定明确的战略。北约一方面表示关切俄罗斯的行为并准备与俄罗斯对话之际，美国则宣布不会向乌克兰派兵，但将对俄罗斯实施严厉的经济制裁，向乌克兰提供额外的国防物资，加强他们的北约盟友。不过，对于俄罗斯来说，这些警告似乎并没有被认真对待。

尽管决定全球政治主要路线的主要动力是美中竞争，但在这种竞争的阴影下，尤其是在中东已经开启一个新的进程。该地区正在发生重大变化，推动了有关可能的地区调整的讨论。具体而言，从2021年初开始，该地区各国开始了正常化进程，紧张局势有所缓解，合作有所加强。与地区正常化并行的即使不是在 2021 年，在未来几年也会打下烙印的紧张领域是伊朗核计划。因为伊朗-美国-以色列三角地区出现更大危机的可能性将对地区产生重大影响，所以伊朗的情况确实值得特别关注。

 众所周知，土耳其正在制定新战略，以便在 2022 年日益激烈的全球和区域竞争中做好准备。在此范围内，土耳其已开始规划如何利用资源，来巩固其战略并避免在不久的将来可能出现的风险。此外，需要注意的是，在地区和国际政治地缘政治动态不断变化的环境下，土耳其无法通过优先考虑某个安全区来保持其战略稳定性和耐性。政府完全意识到这一点。 由于土耳其的地缘政治在宏观层面受到全球和区域发展的影响，同时也受到某些国家和非国家因素的“约束”，因此，土耳其的新战略与周边地区的安全威胁显然是相互关联的。土耳其今天面临的风险似乎是多方面的，这其中包括黑海、东地中海和中东等。预计2022年这些地区不会出现重大变化。中东地区的疲软可能会持续一整年。土耳其与埃及、以色列和沙特阿拉伯之间可能出现新的积极进展，与希腊很可能陷入新一轮紧张。中美关系目前商未出现改变游戏规则的进展，F16战机的供应是影响双边关系最重要的问题之一。莫斯科-安卡拉关系将在2022年经受严峻考验。土耳其在制定战略过程中乌克兰和叙利亚问题也在首先考虑的问题之列。
在全球体系权力竞争不断加剧之际，土耳其的外交政策不可能不受到这种竞争的影响。

以上是土耳其政治、经济、社会研究基金会（SETA） /安全研究所主任及作家穆拉特·耶希尔塔斯教授（MuratYeşiltaş）对这个问题的评估。